คณะกรรมการเศรษฐกิจเอเปคต้าเหลียน สาธารณรัฐประชาชนจีน | 27 สิงหาคม 2569
ประเทศสมาชิกเอเปคกำลังพยายามลดต้นทุนและความซับซ้อนในการแก้ไขข้อพิพาททางการค้าข้ามพรมแดน เนื่องจากระบบการค้าดิจิทัล สัญญาอิเล็กทรอนิกส์ และปัญญาประดิษฐ์ (AI) สร้างความท้าทายใหม่ ๆ ให้กับระบบกฎหมายทั่วทั้งภูมิภาค
เมื่อผู้นำเข้าปฏิเสธที่จะชำระค่าสินค้า หรือโต้แย้งว่าสินค้าเป็นของปลอมหรือเสียหายหรือไม่ ธุรกิจจำเป็นต้องทราบว่าศาลใดมีอำนาจพิจารณาคดี กฎหมายใดที่ใช้บังคับ และคำพิพากษาจะได้รับการยอมรับข้ามพรมแดนหรือไม่
ความแตกต่างระหว่างระบบกฎหมายอาจทำให้ข้อพิพาทดังกล่าวกลายเป็นกระบวนการที่ยืดเยื้อและมีค่าใช้จ่ายสูง ซึ่งสร้างอุปสรรคอย่างยิ่งสำหรับวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดกลางที่มีทรัพยากรจำกัดในการจัดการกับเขตอำนาจศาลหลายแห่ง
ดร. เจมส์ ติง ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ เอเปค กล่าว ในพิธีเปิดการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่องการใช้เครื่องมือทางกฎหมายระหว่างประเทศในข้อพิพาททางการค้าข้ามพรมแดนและในเศรษฐกิจดิจิทัล ณ เมืองต้าเหลียน เมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่า “เนื่องจากการลงทุนที่ขับเคลื่อนด้วย AI สัญญาอิเล็กทรอนิกส์ และนวัตกรรมดิจิทัลอื่นๆ กำลังเปลี่ยนแปลงวิธีการดำเนินธุรกิจ ทำให้เกิดคำถามใหม่ๆ สำหรับกฎหมายระหว่างประเทศภาคเอกชนและการปฏิรูปโครงสร้าง”
“เครื่องมือทางกฎหมายระหว่างประเทศจำเป็นต้องปรับตัวเพื่อให้ธุรกิจสามารถดำเนินงานได้อย่างมั่นใจข้ามพรมแดน แก้ไขข้อพิพาทได้รวดเร็วยิ่งขึ้น และให้ความชัดเจนแก่นักลงทุนเกี่ยวกับวิธีการถือครองและคุ้มครองทรัพย์สินของพวกเขา” ติงกล่าวเสริม
“ประสบการณ์ร่วมกันและการแลกเปลี่ยนมุมมองในวันนี้จะช่วยเพิ่มความเข้าใจและการประยุกต์ใช้เครื่องมือระหว่างประเทศและแนวปฏิบัติที่เป็นนวัตกรรมใหม่ ๆ โดยมีเป้าหมายเพื่อปรับตัวให้เข้ากับการพัฒนาทางเทคโนโลยีที่รวดเร็วและเปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลา” พอล แลม เลขาธิการกระทรวงยุติธรรมแห่งฮ่องกง ประเทศจีน กล่าวในคำกล่าวเปิดงาน
ในการกล่าวปาฐกถาหลัก ดร. คริสตอฟ แบร์นาสโคนี เลขาธิการการประชุมเฮกเกี่ยวกับกฎหมายระหว่างประเทศเอกชน (HCCH) เน้นย้ำว่าความแน่นอนทางกฎหมายมีความสำคัญต่อการบูรณาการทางเศรษฐกิจไม่น้อยไปกว่าการเคลื่อนย้ายสินค้าและเงินทุนข้ามพรมแดน
เบอร์นาสโคนีกล่าวว่า “ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องรู้ว่าเอกสารต่างๆ สามารถนำไปใช้ในต่างประเทศได้อย่างไร กระบวนการทางกฎหมายสามารถดำเนินการข้ามพรมแดนได้อย่างไร สถานที่ใดที่สามารถระงับข้อพิพาทได้ และคำพิพากษาที่เกิดขึ้นจะได้รับการยอมรับและบังคับใช้หรือไม่”
ผู้เชี่ยวชาญได้ตรวจสอบว่า การรับรองเอกสารส่งออกและหลักฐานที่เป็นลายลักษณ์อักษรข้ามพรมแดนนั้น โดยปกติแล้วต้องได้รับการอนุมัติจากศาล กระทรวง และสถานทูตในทั้งสองประเทศ ซึ่งใช้เวลานานหลายเดือน
ข้อพิพาททางการค้าอาจขึ้นอยู่กับความรวดเร็วในการที่ศาลจะสามารถส่งเอกสารทางกฎหมายและรวบรวมหลักฐานในเขตอำนาจศาลอื่นได้ อนุสัญญาว่าด้วยการส่งเอกสารและหลักฐานของ HCCH กำหนดขั้นตอนทั่วไปสำหรับการดำเนินการดังกล่าวข้ามพรมแดน ช่วยทดแทนกระบวนการทางการทูตและการบริหารที่ยืดเยื้อซึ่งอาจทำให้คดีล่าช้าไปหลายเดือน
ผู้ร่วมอภิปรายเน้นย้ำถึงความสำคัญของขั้นตอนที่ชัดเจนและคาดการณ์ได้มากขึ้นสำหรับวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง ซึ่งมักขาดทรัพยากรด้านกฎหมายภายในองค์กรเช่นเดียวกับบริษัทขนาดใหญ่ ความซับซ้อนทางกฎหมาย พวกเขากล่าวว่า อาจส่งผลต่อการตัดสินใจของธุรกิจขนาดเล็กว่าจะแสวงหาโอกาสทางธุรกิจข้ามพรมแดนหรือไม่
นอกจากนี้ APEC ยังได้ดำเนินการหาวิธีปฏิบัติเพื่อทำให้การระงับข้อพิพาทเข้าถึงได้ง่ายขึ้นกรอบความร่วมมือในการระงับข้อพิพาทออนไลน์แบบ สมัครใจของ APEC เชื่อมโยงธุรกิจขนาดเล็กกับแพลตฟอร์มออนไลน์ที่เข้าร่วม ซึ่งออกแบบมาเพื่อแก้ไขข้อพิพาททางการค้าข้ามพรมแดนโดยไม่ต้องพึ่งพากระบวนการทางศาลแบบดั้งเดิมทั้งหมด
แต่ธุรกิจดิจิทัลกำลังสร้างคำถามใหม่ๆ หลักฐานอาจถูกจัดเก็บไว้ในระบบคลาวด์ สัญญาอาจทำขึ้นทางอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างคู่สัญญาในเขตอำนาจศาลที่แตกต่างกัน และข้อพิพาทบางอย่างอาจไม่มีสถานที่ตั้งทางกายภาพที่ชัดเจน
เจ้าหน้าที่ได้หารือถึงแนวทางที่กรอบกฎหมายสามารถตอบสนองความต้องการดังกล่าวได้ รวมถึงการใช้การส่งเอกสารทางกฎหมายทางอิเล็กทรอนิกส์และการพิจารณาคดีทางไกลให้มากขึ้น เพื่อให้กระบวนการพิจารณาคดีข้ามพรมแดนรวดเร็วและง่ายขึ้น
ดร.ติง สรุปว่า “เครื่องมือทางกฎหมายเหล่านี้เป็นเครื่องมือที่ใช้ได้จริงสำหรับการผลักดันการปฏิรูปโครงสร้างทางเศรษฐกิจในวงกว้างของเอเปค และเนื่องจากการค้าข้ามพรมแดนมีความซับซ้อนและเป็นดิจิทัลมากขึ้น กฎระเบียบที่ชัดเจนและคาดการณ์ได้จึงมีความสำคัญต่อวาระดังกล่าวมากพอๆ กับนโยบายการค้าหรือการลงทุนเอง”
การประชุมเชิงปฏิบัติการนี้จัดขึ้นโดยฮ่องกง ประเทศจีน และได้รับการสนับสนุนร่วมจากอินโดนีเซีย เกาหลี และสิงคโปร์ โดยสถาบันฝึกอบรมผู้มีความสามารถด้านกฎหมายระหว่างประเทศแห่งฮ่องกงเป็นผู้จัดร่วมกับสำนักงานภูมิภาคเอเชียและแปซิฟิกของการประชุมเฮกเกี่ยวกับกฎหมายระหว่างประเทศเอกชน
Cr : apec.org