รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังมุ่งหวังการเติบโตทางเศรษฐกิจเพื่อรับมือกับความไม่แน่นอน

การประชุมรัฐมนตรีคลังเอเปคฮ่องกง ประเทศจีน | 21 ตุลาคม 2569

รัฐมนตรีคลังของกลุ่มประเทศเอเปคให้ความสำคัญกับการรักษาระดับการเติบโตทางเศรษฐกิจ เสริมสร้างความเข้มแข็งของครัวเรือน และการจัดหาเงินทุนสำหรับโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล เนื่องจากความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ หนี้สินที่เพิ่มสูงขึ้น และการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยี กำลังเปลี่ยนแปลงแนวโน้มเศรษฐกิจของภูมิภาค

ในการประชุมที่ฮ่องกง ประเทศจีน ระหว่างวันที่ 20-21 ตุลาคม รัฐมนตรีได้หารือถึงแนวทางในการสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจควบคู่ไปกับการบริหารจัดการงบประมาณภาครัฐที่เข้มงวดมากขึ้น โดยลำดับความสำคัญของพวกเขารวมถึงนโยบายการคลังที่สนับสนุนครัวเรือน การจัดหาเงินทุนสำหรับโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล การเข้าถึงและโอกาสทางการเงินสำหรับทุกคน ตลอดจนการแล้งเปลี่ยนความคิดเห็นกับบุคลากรด้านการเงินรุ่นใหม่

“สภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจโลกมีความไม่แน่นอนสูง” หลาน โฟอัน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของจีนและประธานการประชุมรัฐมนตรีคลังเอเปค กล่าวในคำกล่าวเปิดงาน “แต่ละประเทศควรเสริมสร้างนโยบายเศรษฐกิจมหภาคของตนเองให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น นอกจากนี้ เราควรเร่งการสื่อสารและการประสานงานด้านนโยบายเพื่อสนับสนุนการเติบโตและรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจและการเงินในภูมิภาคเอเปค”

รัฐมนตรีหลานกล่าวเสริมว่า “เราควรคว้าโอกาสจากช่วงเปลี่ยนผ่านสู่ยุคดิจิทัลและเศรษฐกิจสีเขียว โดยผลักดันนวัตกรรมในด้านปัญญาประดิษฐ์ เศรษฐกิจดิจิทัล และการพัฒนาคาร์บอนต่ำ พร้อมทั้งสร้างกลไกขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ ห่วงโซ่อุตสาหกรรมและห่วงโซ่อุปทานต้องมีความมั่นคงและราบรื่น และการบูรณาการทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาคต้องเดินหน้าต่อไป”

กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) และธนาคารพัฒนาเอเชีย (ADB) ได้นำเสนอการประเมินสถานการณ์เศรษฐกิจโลกและภูมิภาค ซึ่งเป็นพื้นฐานให้รัฐมนตรีพิจารณาความเสี่ยงต่อการเติบโตและความมั่นคงทางการเงิน

กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) เตือนถึงความเสี่ยงที่เพิ่มขึ้นจากความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์ ราคาน้ำมันที่สูงขึ้น และความเปราะบางทางการเงิน ในขณะที่การลงทุนในปัญญาประดิษฐ์ (AI) ช่วยสนับสนุนการส่งออก แต่ผลประโยชน์ยังคงไม่เท่าเทียมกันในแต่ละประเทศ IMF เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการสร้างความมั่นคงทางการคลังขึ้นใหม่และเร่งการปฏิรูปเพื่อเสริมสร้างผลิตภาพและความยืดหยุ่นทางเศรษฐกิจ ธนาคารพัฒนาเอเชีย (ADB) ยังเน้นย้ำถึงความเสี่ยงที่เกิดจากปรากฏการณ์เอลนีโญด้วย

จากบริบทดังกล่าว รัฐมนตรีได้หารือกันว่านโยบายการคลังจะสามารถสนับสนุนการบริโภคของครัวเรือนและปกป้องกลุ่มเปราะบางได้อย่างไร โดยไม่กระทบต่อความยั่งยืนทางการคลังในระยะยาว

เนื่องจากหนี้สาธารณะและประชากรสูงวัยที่เพิ่มขึ้นสร้างแรงกดดันต่องบประมาณของรัฐบาล การหารือจึงมุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้จ่าย การให้ความช่วยเหลืออย่างตรงเป้าหมายมากขึ้น และการลงทุนด้านการศึกษา สุขภาพ และทักษะ เพื่อสนับสนุนผลิตภาพและการจ้างงาน

รายงานของธนาคารโลกที่นำเสนอในการประชุมได้วิเคราะห์ว่านโยบายการคลังสามารถเสริมสร้างความยืดหยุ่นของครัวเรือนไปพร้อมกับการสนับสนุนการเติบโตในระยะยาวได้อย่างไร โดยเน้นย้ำถึงความสำคัญของการสร้างสมดุลระหว่างความต้องการเร่งด่วนของครัวเรือนกับการลงทุนในทุนมนุษย์และการบริหารการเงินสาธารณะที่ยั่งยืน

นอกจากนี้ รัฐมนตรียังได้พิจารณาถึงวิธีการดึงดูดการลงทุนเพิ่มเติมในโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล ซึ่งเป็นสิ่งสำคัญยิ่งขึ้นเรื่อย ๆ เนื่องจากปัญญาประดิษฐ์และเทคโนโลยีดิจิทัลกำลังเปลี่ยนแปลงธุรกิจและอุตสาหกรรมทั่วทั้งภูมิภาค

การหารือมุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุน การขยายทางเลือกด้านการเงิน และการเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างรัฐบาล นักลงทุนภาคเอกชน และธนาคารเพื่อการพัฒนาพหุภาคี รัฐมนตรีได้แลกเปลี่ยนประสบการณ์เกี่ยวกับการแก้ไขอุปสรรคทางการเงินและการพัฒนาโครงการที่สามารถดึงดูดเงินทุนระยะยาวได้

การลดช่องว่างด้านโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการสร้างความมั่นใจว่าธุรกิจและชุมชนสามารถมีส่วนร่วมในเศรษฐกิจดิจิทัลได้ การเข้าถึงการเชื่อมต่อและการเงินที่ไม่เท่าเทียมกันอาจทำให้ช่องว่างด้านผลิตภาพกว้างขึ้นและจำกัดประโยชน์จากความก้าวหน้าทางเทคโนโลยี

การขยายการเข้าถึงบริการทางการเงินเป็นอีกหนึ่งเป้าหมายสำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับธุรกิจขนาดเล็ก ชุมชนในชนบท และครัวเรือนที่ยังไม่ได้รับการบริการอย่างเพียงพอจากสถาบันการเงินแบบดั้งเดิม

รัฐมนตรีได้แลกเปลี่ยนนโยบายและแนวปฏิบัติเพื่อทำให้บริการทางการเงินเข้าถึงได้ง่าย ราคาไม่แพง และตอบสนองความต้องการของผู้ใช้ได้ดียิ่งขึ้น การหารือยังได้พิจารณาถึงวิธีการที่นวัตกรรมดิจิทัลสามารถลดต้นทุนการทำธุรกรรมและขยายบริการทางการเงินไปพร้อม ๆ กับการรักษาการคุ้มครองผู้บริโภคและความมั่นคงทางการเงิน

เอดูอาร์โด เปโดรซา ผู้อำนวยการบริหารสำนักเลขาธิการเอเปค เน้นย้ำถึงความสำคัญของการแปลงความร่วมมือทางการเงินและความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีให้เกิดประโยชน์ทางเศรษฐกิจอย่างเป็นรูปธรรม

“ปัญญาประดิษฐ์กำลังสร้างกลไกใหม่ในการเติบโต แต่ผลประโยชน์จะไม่กระจายไปเอง” เปโดรซากล่าว “เศรษฐกิจต้องการโครงสร้างพื้นฐาน การเงิน และทักษะเพื่อเปลี่ยนความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีให้กลายเป็นธุรกิจที่แข็งแกร่งขึ้น งานที่ดีขึ้น และความมั่นคงทางเศรษฐกิจที่มากขึ้นสำหรับครัวเรือน”

หน่วยสนับสนุนนโยบายของเอเปค (APEC Policy Support Unit – PSU)ได้นำเสนอผลการศึกษาจากโครงการริเริ่มด้านนโยบาย 54 โครงการที่ส่งมาจาก 18 ประเทศสมาชิก โครงการริเริ่มเหล่านี้มีตั้งแต่ระบบการชำระเงินดิจิทัลและบัญชีธนาคารแบบง่าย ไปจนถึงการค้ำประกันสินเชื่อและบริการธนาคารทางเลือกสำหรับชุมชนห่างไกล

ผลการศึกษาของ PSU ชี้ให้เห็นว่า การเข้าถึงเพียงอย่างเดียวไม่ได้รับประกันการเข้าถึงบริการทางการเงินอย่างทั่วถึง ค่าบริการที่สูง ความรู้ทางการเงินที่จำกัด และความยากลำบากในการใช้บริการทางการเงิน ยังคงเป็นอุปสรรคขัดขวางไม่ให้ครัวเรือนและธุรกิจต่างๆ มีส่วนร่วมในระบบการเงินอย่างเต็มที่

นอกจากนี้ รัฐมนตรีได้ทบทวนโครงการเสวนา APEC Young Financial Talents Dialogue ซึ่งรวบรวมผู้เชี่ยวชาญรุ่นใหม่ 33 คนจาก 18 ประเทศในเดือนสิงหาคม โครงการนี้มุ่งเน้นการเสริมสร้างความเชี่ยวชาญด้านการเงินและการแบ่งปันความรู้ด้านนวัตกรรมดิจิทัลและการพัฒนาเศรษฐกิจ

การหารือเหล่านี้ต่อยอดจากแผนอินชอน (2026–2030)ซึ่งเป็นแนวทางในการประสานความร่วมมือทางการเงินระดับภูมิภาคเพื่อสร้างความยืดหยุ่น นวัตกรรม และการเติบโตอย่างยั่งยืน

Cr : apec.org